国务院部署科技创新工作:提高待遇!鼓励基础研究科研人员甘坐“冷板凳”

据中国政府网消息,12月7日,中共中央政治局常委、国务院总理、国家科技领导小组组长李克强主持召开国家科技领导小组会议,听取推进科技创新有关情况汇报并部署下一步工作。

会议强调,要客观认清我国科技创新在基础研究和应用基础研究等领域与世界先进水平的差距,要推动科技创新要引导各方面把更多注意力放在加强基础研究、应用基础研究上来,并对科研人员从事基础研究要完善待遇等政策,鼓励其坐“冷板凳”。

如何落地?

我国科技发展基础研究工作仍薄弱

会议指出,“十三五”时期,我国创新驱动发展战略深入实施,重大科技成果加速涌现,大众创业、万众创新广泛开展,创新型国家建设步伐加快。但与此同时,我国科技发展仍存在大而不强、基础研究及原始创新薄弱、一些关键技术亟需突破等问题。

国务院部署科技创新工作:提高待遇!鼓励基础研究科研人员甘坐“冷板凳”

针对上述存在的问题,会议强调,要推动科技创新要引导各方面把更多注意力放在加强基础研究、应用基础研究上来。鼓励高校、科研院所、企业和社会力量多渠道持续增加投入,明显提高基础研究经费占全社会研发经费比重。

会议还要求,要对科研人员从事基础研究要完善待遇等政策,不提不合理的硬性时间要求,鼓励其甘坐冷板凳,并着力加强对数学等基础学科发展的支持,夯实创新的基础。

实际上,科研领域中的基础研究工作,一直受到我国科技部乃至党中央的高度重视。在今年10月21日国新办召开的“深入实施创新驱动发展战略,加快建设创新型国家”新闻发布会上,科技部部长王志刚就曾提出:“基础研究是科研的总开关,在基础研究、应用基础研究、技术创新到成果转化、产业化等环节中间,基础研究起到了源头活水的作用。”

王志刚在会上介绍称,我国基础研究投入从2015年的716亿元增长到2019年的1335.6亿元,年均增幅达到16.9%,大大高于整个全社会研发投入的增幅。2019年的基础研究占全社会研发投入比重历史上首次达到6%。换言之,在过去五年里,我国基础研究经费增长近一倍。

推进基础研究工作的深化发展,也同样写入了我国“十四五”发展建议中。在今年11月发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中提到,要推进国家实验室建设,重组国家重点实验室体系,支持发展高水平研究型大学,加强基础研究人才培养。

如何让基础研究不再“卡脖子”?

专家:要让做基础研究的人抬得起头来

“所谓基础研究,就是没有应用目的或目的不明确的科研探索工作,如宇宙大爆炸、引力波等等的研究,都属于这一范畴。”中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、公共管理学院教授马亮回应红星新闻表示,基础研究重在发现一些自然规律,解释一些社会现象等,而这样的研究,在马亮看来,恰好对国家应用科技、产业化发展都起到极其重要的作用。

“一个无心插柳的基础性研究,或许就能带来一个行业的技术变革。”马亮举例说明了基础研究的重要性:如华为推行的5G技术,其实就是一些数学家早期开发的数学模型,而这些模型的构建,最早也只是用于破解某些猜想而进行的研究,但这样的模型后来运用在5G领域,却成为了核心技术。因此,无数的事实证明,这样的基础研究,反而成了科技强国的助推器。

然而,在马亮看来,基础研究在过去并未受到太多的重视,原因即在于基础研究并非以应用为目的,而对于产业界而言,在不可直接转化为经济效益的研究领域中,自然就缺乏足够的动力加强投资。

马亮分析认为,造成我国基础研究的薄弱,一方面在于其重要性没有得到足够的重视,缺乏在投资和人才制度建设上的投入;另一方面,过去的一些以结果为导向的科研制度,也同样不利于基础研究的发展。“基础研究存在的探索性和失败风险性较高,如果在科研管理上只重视成果,那么在这样的制度下,基础研究也很难推进。”马亮说。

因此,在马亮看来,要推进基础研究的深化,最重要的一环是加大政府投入和引导,逐步转变科研观念和制度,形成基础研究的科研氛围,让更多科学家能心无旁骛的投入到基础研究中,不必过分担心研究是否会失败或面临科研经费断裂的问题。

“要让做基础研究的人,在做应用研究的人面前抬得起头来。”马亮表示,尽管应用型研究能更大程度上直接带来经济效益,但缺乏基础研究做支撑,也最终会限制应用研究的发展。因此,马亮表示:“全社会应该更尊重基础研究人才,在投入上逐步加大,在制度上适度放开,为基础研究提供更优厚的土壤。”

红星新闻记者 赵倩 杨雨奇 北京报道

编辑 刘宇鹏

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本文源自头条号:红星新闻

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